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mercoledì 24 aprile 2013


Verucchio 15 aprile 2013
O.D.G. nr. 5  Consiglio Comunale del 15.04.2013
Ogg.: Valutazione Incidenza Ambientale (VINCA)  Ambito Soc. Adriatica Impianti e Cave  - Proprietà Emir S.p.A. S.S. 258 Marecchiese nr. 2103 – 47037 Rimini – RECEPIMENTO e APPROVAZIONE.

Mi permetto portare all’attenzione del Consiglio Comunale prima dell’eventuale approvazione di questo ordine del giorno alcune considerazioni :
1)    Stasera noi consiglieri ci assumiamo la responsabilità di esprimere il nostro voto su un argomento che riguarda una delle parti più pregiate e delicata del nostro territorio comunale, una vera e propria eccellenza, mai come in questo caso nel leggere gli atti urbanistici si sono sprecati aggettivi di così alto profilo : “contesto di alto interesse ambientale e naturalistico, Sito d’interesse comunitario (SIC 5 Torriana-Montebello e Fiume Marecchia), al suo interno oltre venti specie faunistiche d’interesse comunitario, delle quali 11 regolarmente nidificanti alle quali si aggiungono 26 specie migratorie.; siamo nel 1^ sub ambito del fiume che ha un’importanza fondamentale per la continuità della rete ecologica provinciale, in quanto è proprio a questa altezza del corso del fiume che vi è corrispondenza fra le matrici ecologiche primarie , siamo all’interno del corridoio ecologico di rilevanza regionale  (area PAN)., il fiume è quindi la matrice primaria dal punto di vista naturale, storico, culturale in relazione a tutto il territorio comunale. In questa area si trovano attività incongruenti : Area lavorazioni di inerti a Dogana, e l’impianto golfistico.
Tutte queste indicazioni sono a firma dell’arch. Zaoli.

2)    Penso sia paradossale che per analizzare una questione così delicata e complessa, i  consiglieri abbiano avuto solo pochi giorni per esaminare le oltre 90 pagine che compongono il dossier. Alcuni, come la sottoscritta, senza neppure poter assistere alla seduta della Commissione Consiliare, se è stata fatta. Questa questione ha , a mio modesto parere, la stessa importanza dell’approvazione dei bilanci, dove gli approfondimenti sono necessariamente maggiori; nel bilancio trattiamo le questioni finanziarie, qui trattiamo un altro bene ancora più preziosa, il nostro territorio. Per questioni di gran lunga meno rilevanti l’assessore Urbinati si è speso con maggiore entusiasmo, penso al Piano del Traffico, una quantità a mio avviso anche eccessiva d’incontri con la cittadinanza, in questo caso il nulla.
3)    Perché deve essere la Provincia poi a farsi  garante per il  nostro territorio, e non il Comune stesso, non so quanti di voi abbiano letto le riserve che la Provincia  fa al Comune appunto nel merito del precedete progetto rigettato e ancora valide a mio avviso  :
Nel PSC adottato l’ambito della scheda della cava non era neppure previsto, era ricompreso nell’ambito del Rio Felsina, Rio Lazzara – Oasi WWF di Ca’ Brigida e al punto “azioni” indicava : PREVEDERE LA DISMISSIONE DELL’ATTIVITA’ PRODUTTIVA E RINATURALIZZANDO L’AREA, IN COERENZA CON GLI OBIETTIVI DI  Valutazione di Sostenibilità ambientale del Territorio sia del PSC che del POC. La Carta di Sintesi inoltre evidenziava la criticità relativa alla presenza di attività di lavorazione di inerti all’interno del Sito di Importanza Comunitario. I frantoi collocati in prossimità degli alvei fluviali, con le loro strutture per la frantumazione e il lavaggio di materiali e i depositi cumuliformi di inerti , occupano vaste superfici di territorio potenzialmente idoneo ad habitat e specie di interesse comunitario. La fascia di disturbo attorno al frantoio, causata dal transito dei mezzi di trasporto e dal rumore proveniente dalla frantumazione dei materiali rocciosi non permettono la possibilità insediativa delle specie che potenzialmente utilizzerebbero l’area golenale. Inoltre sempre la Provincia ci avvisava che l’attività non risulta compatibile con le condizioni di pericolosità idraulica della zona, in quanto attraverso il rinnovamento degli attuali impianti e il consolidamento dell’attività produttiva esistente si conferma e accresce il livello di rischio idraulico attuale. Inoltre la zona rientra interamente nel territorio di pertinenza dei corsi d’acqua al alta vulnerabilità idrologica.
4)    Questa previsione di mantenere l’attività del frantoio non era prevista nelle fasi preliminari quando sono state indette le conferenze di pianificazione e sottoscritti gli accordi di pianificazione, strumenti fondamentali della concertazione istituzionale che hanno la finalità di costruire un quadro conoscitivo condiviso del territorio, aperto a tutti i soggetti interessati: ambientalisti, cittadinanza, associazioni di categoria, ordini professionali, che ovviamente hanno sottoscritto un accordo  non sapendo che successivamente sarebbe stato così stravolto.

5)    DOMANDE :
Il lago viene chiuso ?
Perché ad altre attività, meno impattanti sotto il profilo ambientale, non sono state concesse identiche possibilità di consolidamento della loro attività, costrigendole ad emigrare ?
Quali e quante sorgenti sonore dell’impianto vengono sostituite con delle nuove ?
Per quali e per quanti impianti sono previsti interventi di mitigazione ?
Avete già quantificato il valore della cessione della porzione dell’area in prossimità dei laghi di proprietà comunale ?
Avete già quantificato il valore della compartecipazione della Emir S.p.A. per la realizzazione della rotonda sulla SP Marecchiese ?
Perché c’è l’opzione, in alternativa alla compartecipazione della rotonda, di cedere al comune gratuitamente solo il materiale inerte per realizzare e curare le strade comunali ?  Quanto materiale e per  quanto tempo ?
Nella Delibera in approvazione non dovrebbe comparire la dicitura “Non risultano o risultano pervenute osservazioni da parte delle associazioni ambientali, ne da parte di privati cittadini.
 E’ vero che la Provincia stà elaborando, o forse ha già approvato le MISURE SPECIFICHE DI CONSERVAZIONE (MSC) e il PIANO DI GESTIONE (PG) del sito Natura 2000 , dove zone come quella in questione verranno considerate “Minacce agli habitat e alle specie”
Perché in questa VINCA non sono previste le matrici come in quella del Golf
Perché la VINCA del Golf non ripassa all’approvazione di questo C.C dopo le riserve pervenute dalla Provincia ?

6)    PROPOSTE : di rinviare la trattazione dell’ ordine del giorno in questione per dare la possibilità a tutto il Consiglio di approfondire le tematiche in oggetto, prevedendo inoltre un incontro anche con la cittadinanza  residente nei pressi del frantoio per spiegar loro la trasformazione prevista e recepire, democraticamente le loro considerazioni e analisi, visto che sono i diretti interessati e vivono giornalmente a stretto contatto con il frantoio.  Cescutti consigliere delegato alle frazioni potrebbe farsi promotore di organizzare questo incontro.
                                                                                                         Consigliera Indipendente    Daniela Montanari
                                                                                                         Gruppo D25
                                                                                                         Verucchio (Rn)


Frantoio Emir a Dogana di Verucchio.
Mi sono interrogata se fosse il caso di rispondere all’assessore Urbinati , dopo le sue repliche, poco carine, a mezzo stampa sulla questione del progetto del frantoio  (ex cava) Emir a Dogana di Verucchio;  la risposta che mi sono data è : NO, sono troppo drammatici  e seri  i tempi  che vivono i nostri cittadini perché noi, politici locali, possiamo permetterci il lusso  di scadere in queste  repliche e controrepliche infinite.
Però io  non mi sono mai permessa di utilizzare il “discredito personale” nel mio agire di donna in politica, cosa che invece l’assessore utilizza,  proseguendo  nei miei confronti la consolidata attività denigratoria iniziata con il primo cittadino Pruccoli,  che mi aveva costretto, a suo tempo, alle dimissioni da assessore.
Se ci sono delle note non precise nel testo pubblicato dai giornali,  si tratta di imprecisioni di trascrizione, invito l’assessore a leggersi il mio testo originale depositato in Consiglio Comunale.
Cosa avrò mai fatto di tanto peccaminoso da scatenare così tanta attenzione ? Ho solo chiesto che l’Ordine del giorno sul frantoio fosse rinviato per permettere a tutti i consiglieri di poter esaminare più accuratamente le oltre 90 pagine del progetto  ( i documenti li abbiamo avuti solo 5 giorni prima).
Ho chiesto se era  possibile indire un’assemblea pubblica a cui far partecipare la cittadinanza residente nei dintorni del frantoio, la proprietà e l’amministrazione.
Ho sottolineato la pregiatezza dei luoghi, attingendo scrupolosamente i dati dai quadri conoscitivi del PSC  (potrei dettagliarvi i numeri delle pagine del documento).
Mi assumo la responsabilità del voto  a  favore a suo tempo espresso, non voglio dilungarmi nelle  motivazioni, anche se ce ne sono,  ma  penso che questa sia una tesi abbastanza blanda per  vincolarmi a non poter esprime,  democraticamente,  ragionamenti che ho successivamente elaborato con un lavoro di approfondimento che ogni Consigliere Comunale ha l’obbligo di fare prima di esprimere il suo voto, anche se la materia è tecnica e complicata come quella in questione e nessuno ve la spiega.
Altri dati li ho presi dopo un’attenta trascrizione delle  Riserve pervenute dalla Provincia, datate 20 giugno 2012, a firma del responsabile Dirigente Dott. Bosco e del funzionario Dott.ssa Bertolucci.
Invito caldamente tutta la Giunta di Verucchio a sostenere una linea condivisa nell’azione denigratoria nei miei confronti, o mi caratterizzo come “Io non c’ero e se c’ero dormivo, con i tarli nella testa,  come asserisce  Urbinati, oppure sono quella che con i suoi approfondimenti bloccava il lavoro della macchina amministrativa, come invece asseriva con toni accesi il Sindaco, oppure sono valida come si esprimevano i rappresentanti della lista “Verucchio Domani” ?. Decidetevi……..

                                                                          Consigliera Indipendente Daniela Montanari
                                                                           Gruppo D25


RISPOSTA ALL' ASSESSORE ALEX URBINATI
Frantoio Emir a Dogana di Verucchio.

Mi sono interrogata se fosse il caso di rispondere all’assessore Urbinati , dopo le sue repliche, poco carine, a mezzo stampa sulla questione del progetto del frantoio  (ex cava) Emir a Dogana di Verucchio;  la risposta che mi sono data è : NO, sono troppo drammatici  e seri  i tempi  che vivono i nostri cittadini perché noi, politici locali, possiamo permetterci il lusso  di scadere in queste  repliche e controrepliche infinite.
Però io  non mi sono mai permessa di utilizzare il “discredito personale” nel mio agire di donna in politica, cosa che invece l’assessore utilizza,  proseguendo  nei miei confronti la consolidata attività denigratoria iniziata con il primo cittadino Pruccoli,  che mi aveva costretto, a suo tempo, alle dimissioni da assessore.
Se ci sono delle note non precise nel testo pubblicato dai giornali,  si tratta di imprecisioni di trascrizione, invito l’assessore a leggersi il mio testo originale depositato in Consiglio Comunale.
Cosa avrò mai fatto di tanto peccaminoso da scatenare così tanta attenzione ? Ho solo chiesto che l’Ordine del giorno sul frantoio fosse rinviato per permettere a tutti i consiglieri di poter esaminare più accuratamente le oltre 90 pagine del progetto  ( i documenti li abbiamo avuti solo 5 giorni prima).
Ho chiesto se era  possibile indire un’assemblea pubblica a cui far partecipare la cittadinanza residente nei dintorni del frantoio, la proprietà e l’amministrazione.
Ho sottolineato la pregiatezza dei luoghi, attingendo scrupolosamente i dati dai quadri conoscitivi del PSC  (potrei dettagliarvi i numeri delle pagine del documento).
Mi assumo la responsabilità del voto  a  favore a suo tempo espresso, non voglio dilungarmi nelle  motivazioni, anche se ce ne sono,  ma  penso che questa sia una tesi abbastanza blanda per  vincolarmi a non poter esprime,  democraticamente,  ragionamenti che ho successivamente elaborato con un lavoro di approfondimento che ogni Consigliere Comunale ha l’obbligo di fare prima di esprimere il suo voto, anche se la materia è tecnica e complicata come quella in questione e nessuno ve la spiega.
Altri dati li ho presi dopo un’attenta trascrizione delle  Riserve pervenute dalla Provincia, datate 20 giugno 2012, a firma del responsabile Dirigente Dott. Bosco e del funzionario Dott.ssa Bertolucci.
Invito caldamente tutta la Giunta di Verucchio a sostenere una linea condivisa nell’azione denigratoria nei miei confronti, o mi caratterizzo come “Io non c’ero e se c’ero dormivo, con i tarli nella testa,  come asserisce  Urbinati, oppure sono quella che con i suoi approfondimenti bloccava il lavoro della macchina amministrativa, come invece asseriva con toni accesi il Sindaco, oppure sono valida come si esprimevano i rappresentanti della lista “Verucchio Domani” ?. Decidetevi……..

                                                                          Consigliera Indipendente Daniela Montanari
                                                                           Gruppo D25




Verucchio 15 aprile 2013
O.D.G. nr. 5  Consiglio Comunale del 15.04.2013
Ogg.: Valutazione Incidenza Ambientale (VINCA)  Ambito Soc. Adriatica Impianti e Cave  - Proprietà Emir S.p.A. S.S. 258 Marecchiese nr. 2103 – 47037 Rimini – RECEPIMENTO e APPROVAZIONE.

Mi permetto portare all’attenzione del Consiglio Comunale prima dell’eventuale approvazione di questo ordine del giorno alcune considerazioni :
1)    Stasera noi consiglieri ci assumiamo la responsabilità di esprimere il nostro voto su un argomento che riguarda una delle parti più pregiate e delicata del nostro territorio comunale, una vera e propria eccellenza, mai come in questo caso nel leggere gli atti urbanistici si sono sprecati aggettivi di così alto profilo : “contesto di alto interesse ambientale e naturalistico, Sito d’interesse comunitario (SIC 5 Torriana-Montebello e Fiume Marecchia), al suo interno oltre venti specie faunistiche d’interesse comunitario, delle quali 11 regolarmente nidificanti alle quali si aggiungono 26 specie migratorie.; siamo nel 1^ sub ambito del fiume che ha un’importanza fondamentale per la continuità della rete ecologica provinciale, in quanto è proprio a questa altezza del corso del fiume che vi è corrispondenza fra le matrici ecologiche primarie , siamo all’interno del corridoio ecologico di rilevanza regionale  (area PAN)., il fiume è quindi la matrice primaria dal punto di vista naturale, storico, culturale in relazione a tutto il territorio comunale. In questa area si trovano attività incongruenti : Area lavorazioni di inerti a Dogana, e l’impianto golfistico.
Tutte queste indicazioni sono a firma dell’arch. Zaoli.

2)    Penso sia paradossale che per analizzare una questione così delicata e complessa, i  consiglieri abbiano avuto solo pochi giorni per esaminare le oltre 90 pagine che compongono il dossier. Alcuni, come la sottoscritta, senza neppure poter assistere alla seduta della Commissione Consiliare, se è stata fatta. Questa questione ha , a mio modesto parere, la stessa importanza dell’approvazione dei bilanci, dove gli approfondimenti sono necessariamente maggiori; nel bilancio trattiamo le questioni finanziarie, qui trattiamo un altro bene ancora più preziosa, il nostro territorio. Per questioni di gran lunga meno rilevanti l’assessore Urbinati si è speso con maggiore entusiasmo, penso al Piano del Traffico, una quantità a mio avviso anche eccessiva d’incontri con la cittadinanza, in questo caso il nulla.
3)    Perché deve essere la Provincia poi a farsi  garante per il  nostro territorio, e non il Comune stesso, non so quanti di voi abbiano letto le riserve che la Provincia  fa al Comune appunto nel merito del precedete progetto rigettato e ancora valide a mio avviso  :
Nel PSC adottato l’ambito della scheda della cava non era neppure previsto, era ricompreso nell’ambito del Rio Felsina, Rio Lazzara – Oasi WWF di Ca’ Brigida e al punto “azioni” indicava : PREVEDERE LA DISMISSIONE DELL’ATTIVITA’ PRODUTTIVA E RINATURALIZZANDO L’AREA, IN COERENZA CON GLI OBIETTIVI DI  Valutazione di Sostenibilità ambientale del Territorio sia del PSC che del POC. La Carta di Sintesi inoltre evidenziava la criticità relativa alla presenza di attività di lavorazione di inerti all’interno del Sito di Importanza Comunitario. I frantoi collocati in prossimità degli alvei fluviali, con le loro strutture per la frantumazione e il lavaggio di materiali e i depositi cumuliformi di inerti , occupano vaste superfici di territorio potenzialmente idoneo ad habitat e specie di interesse comunitario. La fascia di disturbo attorno al frantoio, causata dal transito dei mezzi di trasporto e dal rumore proveniente dalla frantumazione dei materiali rocciosi non permettono la possibilità insediativa delle specie che potenzialmente utilizzerebbero l’area golenale. Inoltre sempre la Provincia ci avvisava che l’attività non risulta compatibile con le condizioni di pericolosità idraulica della zona, in quanto attraverso il rinnovamento degli attuali impianti e il consolidamento dell’attività produttiva esistente si conferma e accresce il livello di rischio idraulico attuale. Inoltre la zona rientra interamente nel territorio di pertinenza dei corsi d’acqua al alta vulnerabilità idrologica.
4)    Questa previsione di mantenere l’attività del frantoio non era prevista nelle fasi preliminari quando sono state indette le conferenze di pianificazione e sottoscritti gli accordi di pianificazione, strumenti fondamentali della concertazione istituzionale che hanno la finalità di costruire un quadro conoscitivo condiviso del territorio, aperto a tutti i soggetti interessati: ambientalisti, cittadinanza, associazioni di categoria, ordini professionali, che ovviamente hanno sottoscritto un accordo  non sapendo che successivamente sarebbe stato così stravolto.

5)    DOMANDE :
Il lago viene chiuso ?
Perché ad altre attività, meno impattanti sotto il profilo ambientale, non sono state concesse identiche possibilità di consolidamento della loro attività, costrigendole ad emigrare ?
Quali e quante sorgenti sonore dell’impianto vengono sostituite con delle nuove ?
Per quali e per quanti impianti sono previsti interventi di mitigazione ?
Avete già quantificato il valore della cessione della porzione dell’area in prossimità dei laghi di proprietà comunale ?
Avete già quantificato il valore della compartecipazione della Emir S.p.A. per la realizzazione della rotonda sulla SP Marecchiese ?
Perché c’è l’opzione, in alternativa alla compartecipazione della rotonda, di cedere al comune gratuitamente solo il materiale inerte per realizzare e curare le strade comunali ?  Quanto materiale e per  quanto tempo ?
Nella Delibera in approvazione non dovrebbe comparire la dicitura “Non risultano o risultano pervenute osservazioni da parte delle associazioni ambientali, ne da parte di privati cittadini.
 E’ vero che la Provincia stà elaborando, o forse ha già approvato le MISURE SPECIFICHE DI CONSERVAZIONE (MSC) e il PIANO DI GESTIONE (PG) del sito Natura 2000 , dove zone come quella in questione verranno considerate “Minacce agli habitat e alle specie”
Perché in questa VINCA non sono previste le matrici come in quella del Golf
Perché la VINCA del Golf non ripassa all’approvazione di questo C.C dopo le riserve pervenute dalla Provincia ?

6)    PROPOSTE : di rinviare la trattazione dell’ ordine del giorno in questione per dare la possibilità a tutto il Consiglio di approfondire le tematiche in oggetto, prevedendo inoltre un incontro anche con la cittadinanza  residente nei pressi del frantoio per spiegar loro la trasformazione prevista e recepire, democraticamente le loro considerazioni e analisi, visto che sono i diretti interessati e vivono giornalmente a stretto contatto con il frantoio.  Cescutti consigliere delegato alle frazioni potrebbe farsi promotore di organizzare questo incontro.
                                                                                                         Consigliera Indipendente    Daniela Montanari
                                                                                                         Gruppo D25
                                                                                                         Verucchio (Rn)